Pensando em termos de territórios: haverá guerra entre Venezuela e Guiana?
Foto: Global Look Press/Juan Carlos Hernández
As relações entre a Venezuela e a Guiana estão tensas devido a uma disputa por um território rico em recursos naturais. Na véspera do referendo, que será realizado em Caracas no dia 3 de dezembro, muitos falam até do início de um conflito armado, especialmente tendo em conta o facto de a República Bolivariana ter começado a enviar ativamente soldados por todo o país. E embora os especialistas acreditem que as coisas não chegarão a uma guerra, a escalada não pode ser completamente descartada, nem países terceiros podem ser atraídos para o conflito.
Qual país é militarmente mais forte - no material do Izvestia.
A situação está esquentando antes do referendo
No contexto dos conflitos em curso no Médio Oriente e na Ucrânia , outro foco de hostilidades pode aparecer no mapa. A disputa territorial de duzentos anos entre a Guiana e a Venezuela está prestes a entrar numa fase activa à luz do próximo referendo na República Bolivariana sobre o futuro da Guiana-Essequibo, em 3 de Dezembro.
“Deixe chover, trovejar e fazer luz, o referendo consultivo acontecerá”, disse o presidente venezuelano, Nicolás Maduro, num evento de campanha em 29 de novembro.
A região Guiana-Essequibo, rica em recursos, cobre cerca de 70% da Guiana (a área total do país é de apenas 214.969 km²). Ao mesmo tempo, o conflito começou a agravar-se com a chegada de grandes petrolíferas internacionais ao território em 2015. Foram eles que descobriram 11 mil milhões de barris de reservas comprovadas de petróleo ao largo da costa de um estado com uma população de 800 mil habitantes.
Ajuda do Izvestia
A Venezuela perdeu o controle do território a oeste do rio Essequibo quando conquistou a independência da Espanha. O novo estado da Grande Colômbia (além da Venezuela, incluía Colômbia, Equador e Panamá) não conseguiu manter um controle estrito sobre suas fronteiras, o que permitiu que a colônia britânica da Guiana Britânica (em 1966 conquistou a independência e se tornou Guiana) ganhasse poder sobre a atual zona Guiana-Essequibo.
“Não conheço um único venezuelano que não considere Essequibo parte do seu país.” Esta é a opinião tanto das pessoas que apoiam Maduro como das pessoas que não gostam de Maduro. Esta é uma questão de orgulho nacional. Essequibo para a Venezuela é como Kosovo para a Sérvia, diz Yegor Lidovskoy, diretor-geral do Centro Latino-Americano Hugo Chávez.
Num referendo no dia 3 de dezembro, os venezuelanos terão de responder a cinco perguntas que determinarão a futura política de Caracas em relação à região. Assim, as autoridades da República Bolivariana querem receber carta branca para obter por todos os meios possíveis o território que consideram seu. Embora as instituições jurídicas internacionais tenham reconhecido a região como parte da Guiana. No entanto, a Venezuela, pelo menos como garantem as autoridades, até agora procura uma solução para o problema apenas através da diplomacia.
Entretanto, na Guiana, o próximo referendo na Venezuela é visto com cautela, especialmente tendo em conta o facto de a Venezuela, segundo relatos da imprensa local, ter enviado mais de 300 mil militares aos locais de votação. Além disso, o Ministério da Defesa venezuelano anunciou o lançamento do plano “República”, que as autoridades tradicionalmente utilizam para garantir a segurança de diversas eleições.
Em meados de Novembro, os representantes da Guiana pediram ao Tribunal Internacional de Justiça que parasse de votar na Venezuela. Ele planeja anunciar a decisão do caso em 1º de dezembro.
No entanto, o Tribunal Internacional de Justiça não tem o poder de proibir a realização de um referendo, nem pode corrigir as questões nas cédulas, afirma Dmitry Labin, professor do Departamento de Direito Internacional do MGIMO. No entanto, se o tribunal decidir que a Venezuela não tem direito ao território da Guiana-Essequibo, qualquer ação militar será considerada uma violação do direito internacional.
Georgetown, face às difíceis relações com Caracas, procura apoio externo. Os EUA já declararam que a Venezuela deve respeitar a soberania territorial da Guiana. No dia 28 de novembro terminaram as negociações entre os representantes militares dos Estados Unidos e da Guiana. Além disso, no dia 27 de novembro, os militares americanos chegaram ao país sul-americano e aqui permanecerão pelo menos até que sejam anunciados os resultados do referendo venezuelano. Representantes da Grã-Bretanha também estão em contacto activo com a Guiana, expressando apoio à sua ex-colónia, apelando a Caracas para respeitar a decisão do Tribunal Arbitral de 1899.
Ajuda do Izvestia
A audiência do Tribunal Internacional de Arbitragem de 1899, em Paris, foi a primeira tentativa da Venezuela de recuperar o seu território histórico. Então a decisão foi tomada em favor da Grã-Bretanha, cuja colônia na época era a Guiana. Em 1962, a Venezuela declarou que não concordava com a decisão do tribunal de Paris e exigiu a revisão da decisão. Quatro anos depois, o agora independente estado da Guiana assinou o Acordo de Genebra com a Grã-Bretanha e a Venezuela para uma resolução pacífica do conflito, traçando conjuntamente a fronteira entre os dois estados. O problema nunca foi resolvido.
Além disso, a Guiana está aparentemente pronta para acolher até mesmo uma base militar estrangeira no seu território. “Nunca tivemos interesse em colocar bases militares, mas devemos proteger os nossos interesses nacionais. Estamos empenhados em manter a paz no nosso país e nas nossas fronteiras e estamos a trabalhar com os nossos aliados para garantir que temos um plano para todas as eventualidades”, disse o vice-presidente da Guiana, Bharrat Jagdeo.
O que está a acontecer na região, evidentemente, causa ansiedade noutros países do continente. Por exemplo, o Ministério da Defesa do Brasil anunciou em 29 de Novembro que estava a reforçar a fronteira norte que partilha com a Venezuela e a Guiana.
Como um conflito armado pode se desenvolver
A probabilidade de a Venezuela decidir usar a força para incluir o território da Guiana-Essequibo em sua composição é pequena, segundo especialistas ouvidos pelo Izvestia.
Para Nicolás Maduro, a realização de um referendo consultivo é uma oportunidade para obter o apoio dos eleitores antes de potenciais eleições presidenciais em 2024.
A prioridade para a Venezuela será conseguir resolver a questão diplomaticamente. Isto decorre, entre outras coisas, de uma das questões apresentadas para o referendo - “Você concorda que o Acordo de Genebra de 1966 é o único instrumento jurídico capaz de alcançar uma solução prática e eficaz para o conflito territorial entre a Venezuela e a Guiana sobre território Guiana-Essequibo?"
O acordo implica precisamente a necessidade de as partes tomarem de forma independente uma decisão sobre o traçado das fronteiras entre os Estados.
O já mencionado Brasil insiste em resolver o conflito através de negociações diplomáticas. Na sua página nas redes sociais, o Presidente Lula da Silva escreveu que passar algumas horas à mesa de negociações é melhor do que abrir fogo contra pessoas inocentes.
No entanto, existe o risco de escalada, principalmente devido ao desejo da Guiana de estacionar soldados estrangeiros no seu território, diz Yegor Lidovskoy. A Venezuela pode considerar a intenção de enviar tropas americanas para a Guiana de forma permanente (ou pelo menos por um longo período), por exemplo, ou de estabelecer uma base militar no território disputado, como uma provocação. Afinal de contas, Caracas até classificou o concurso anteriormente anunciado pela Guiana para blocos petrolíferos nas águas da zona de conflito como um ataque ao seu território. No entanto, isto levanta a questão de saber se a Venezuela correrá o risco de usar a força contra a Guiana, que conta com o apoio dos EUA.
No caso de um confronto direto entre o exército venezuelano e a Guiana (sem a participação de terceiros países), o conflito poderá ser resolvido em poucos dias, dizem os especialistas. O Exército da Guiana conta com cerca de 3,5 mil soldados. Ao mesmo tempo, o exército venezuelano é considerado um dos mais fortes do continente sul-americano e conta com 123 mil combatentes.
No entanto, mesmo em tal situação, os americanos podem participar indiretamente no conflito.
— Os Estados Unidos podem agir com a ajuda de mercenários militares de insignificantes países latino-americanos. Aqueles que os Estados Unidos não se importariam em sacrificar. Um país assim poderia ser, por exemplo, o Peru, onde estão no poder representantes de partidos de direita”, afirma Lidovskoy.
A Guiana conta com a assistência militar dos EUA, afirma o cientista político Igor Pshenichnikov. Os estados acompanharão de perto a situação para estarem prontos para responder em caso de conflito armado, garante o especialista.
Cuba, Nicarágua e Bolívia podem ficar do lado da Venezuela nesta situação, têm a certeza os especialistas. Uma boa atitude em relação à Venezuela também está presente nos países do mundo árabe, incluindo a Turquia. Estes países poderiam apoiar verbalmente a Venezuela ou mostrar neutralidade nesta situação, concluíram os especialistas.
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